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9月18日上午，水利部水土保持司在北京召开国家水土保持重点工程建设推进会，贯彻落实陈雷部长在加快推进水利工程建设暨2017年第7次中央水利建设投资计划执行月调度视频会议上的重要讲话精神，分析当前水土保持重点工程建设面临的形势和存在的问题，研究部署加快推进水土保持工程中央投资计划执行进度的措施。水土保持司司长蒲朝勇参加会议并讲话，张新玉巡视员主持会议并作会议总结。

蒲朝勇司长指出，针对今年中央财政水利发展资金“大专项+任务清单”新的管理方式、贫困县涉农专项资金整合等情况，各地积极应对，精心组织，多措并举，水土保持工程建设有序推进。在肯定成绩的同时，各级水利水保部门必须清醒的看到当前水土保持工程中央投资计划执行存在的问题，主要是招投标完成率与开工率较低，项目建设进度总体偏慢，地方投资没有及时足额到位。到年底只有3个月多一点时间，完成年度目标任务时间紧、任务重，容不得半点松懈。各级水利水保部门要进一步增强紧迫感、责任感，以认真负责担当的精神，发扬水保人敢打善打硬仗的传统，采取扎实有力举措，确保年底前黄河以北地区中央投资计划完成率达到80%以上，黄河以南地区90%以上的目标任务。

一是围绕目标任务，进一步强化责任落实。各省(区、市)分管厅局长、水土保持局处长是目标任务落实和推进工程建设执行进度组织领导的首要责任人，要围绕目标任务，总结过去两年好的经验与做法，建立处室工作人员分片负责、地市包县、县包项目的工作责任制，层层夯实责任，将责任落实到每一个项目，做到每一个项目都有人负责、有人抓。各省(区、市)水保局处长要亲自调度，全面准确掌握每个项目的进展情况，建立台账，倒排工期，加密调度，发现问题，及时研究解决。

二是坚持问题导向，进一步强化工作措施。各省(区、市)特别是进度严重滞后的省份，要逐一梳理每个项目进度滞后的原因，针对存在的问题，拿出有力有效的措施，采取现场办公、约谈、通报等方式督办，切实加快工程建设进度。同时要加强协调与指导，帮助市县解决项目实施中遇到的困难和问题。

三是抓好监督检查，确保各项措施落到实处。从现在开始，各省(区、市)原则上每半个月以不同方式对各项工作措施是否落实到位，以及工程建设进度、完成数量与质量等进行专项跟踪检查。流域机构要按照部里工作安排认真做好今年第二次重点工程督查，对各地工程实施情况进行全面督查，随机抽查项目，查找工程建设管理中存在的问题，并提出限期整改要求，保证项目完成情况真实可靠，进一步规范工程建设管理，确保工程建设质量和效益。部里将加强调度，按月通报，对进度严重滞后省份进行约谈。

四是落实地方投资，保障工程顺利实施。地方投资是否及时、足额到位直接关系到年度目标任务能否如期完成。各省(区、市)要高度重视、主动汇报，积极协调发改、财政等有关部门，抓紧落实省级配套资金，并督促市县尽快落实地方投资，确保重点工程顺利实施。同时，要提前将2018年地方投资需求纳入年度各级财政预算，确保地方投资及时足额到位。

五是严格资金管理，确保工程建设四个安全。各级水利水保部门要严格遵守廉政建设各项规定，严守财经纪律和廉洁纪律，在组织实施好工程建设的同时，要把加强资金管理、防范资金廉政风险放在突出位置，切实吸取过去发生的水保项目违法违纪案件的深刻教训，把资金管理和党风廉政建设一同部署、一同检查，严格立项审批，强化监督检查，及时开展项目财务决算和审计，严把竣工验收关，切实落实项目建设公示制，建设阳光工程。要牢固树立质量安全意识，特别是黄土高原病险淤地坝除险加固工程，把安全质量作为工程建设不可逾越的红线，严格规范工程建设各环节管理，确保工程建设“四个安全”。

六是提前安排前期工作，为明年工程实施奠定良好基础。年底前，中央将提前下达一批中央投资计划，各省(区、市)在抓好今年投资计划执行的同时，要统筹谋划好明年项目前期工作。提前下达资金一旦下达，要抓住明年春季施工有利时机，尽早开工建设，为明年投资计划执行进度打下坚实基础。

文章来源：《水土保持通报》 网址: http://www.stbctbzz.cn/zonghexinwen/2020/1008/338.html