评改一则通报

近日，东山县公安局发布的一则通报引起了人们的关注：

关于网上流传东山西埔辖区一女生遭未成年少女围殴侮辱视频的情况通报

3月14日下午18时许，我县西埔中学一女生在回家途中被五名未成年少女挟持、殴打、恐吓并拍摄视频。受害学生及其家长已于15日向县公安局报案，公安机关已依法受理深入调查，并将依照法律规定严格公正处理。

3月16日19时30分许，该女生遭殴侮辱视频被频频转发流传。为保护未成年人合法权益，避免对受害者造成二次伤害，我局呼吁广大市民朋友不在网上转发相关视频，不随意发表评论。违法传播有关暴力音视频造成社会危害后果，将受到法律追究，请广而告之。

特此通告。

笔者认为，该通报存在一些问题。根据通报写作的一般要求，现作出如下评改，以供参考。

一、标题不规范

公文标题应简洁明了、庄重严谨。完整的标题由“发文机关+事由+文种”组成。通读这则通报，可以看出这是一则情况通报，是对一定范围内民众公布某些重大事故的调查情况和处理结果，从而教育人们以此为鉴，以免重蹈覆辙。东山县公安局这则通报标题中的事由太过具体，应化繁为简。笔者认为，“网上流传东山西埔辖区一女生遭未成年少女围殴侮辱视频”可改为“东山西埔辖区女生围殴事件”，既表明事情发生的地点为“东山西埔辖区”，又指出事件的主要人物为“女生”，同时也说明了此次事件的内容为“围殴”。因此，这则通报的标题可改为“关于东山西埔辖区女生围殴事件的通报”。

二、正文内容不规范

通报的正文一般包括事实叙述、定性分析和事件处理或要求，而这则通报的内容杂乱无章、逻辑混乱。开篇叙述了事件发生的过程并说明了公安机关对此事的处理方法，在第二段再次陈述这件事的后续进展。事实叙述和事件处理互相穿插，违背了通报的写作要求，应尽量采用归纳法叙述事实，并在事实叙述后对事件作定性分析，最后说明有关机关单位对此事件的处理办法或要求。

（一）事实叙述

此通报的事实陈述分为两段，第一段叙述了3月14日下午东山县西埔中学一女生在回家途中受到五名未成年少女的围殴、恐吓并拍摄视频的事情，第二段叙述了3月16日视频在人们之间流传转发。笔者认为这两段事实叙述可以简化为一段，把事件发生的主要时间、地点、对象、情节、结局等交代清楚即可。此通报的事实叙述可改为：“2018年3月14日下午，东山县西浦中学一女生在回家途中被五名未成年女生围殴、恐吓并拍摄视频，事后视频受到多次转发流传，受害学生及其家长已于3月15日向东山县公安局报案。”

（二）定性分析

定性分析一般包括对事实性质的认定，对事件发生原因的剖析和造成影响的分析。对于事件的分析不仅能表明作者对于此事的认识，也可表明发文机关的态度。但这则通报并没有对此事件作定性分析，在阐述了事实之后即指出事件处理的结果。笔者认为可以在事实叙述中增加对于围殴事件的定性分析，如“此事件影响恶劣，不仅侵犯了被围殴女生的名誉权，让其产生心理阴影，而且影响了该女生及其家人的正常生活。这次女生围殴事件反映了有些学生的素质还有待提高，也表明了当前的素质教育还有很大的提升空间。”

（三）处理或要求

通报的的处理或要求是希望受文对象学习经验或吸取教训，因此在做出处理或提出要求的时候必须注意行文的严肃性，客观陈述处理结果，并对广大群众提出要求。此通报第一段最后对于事件的处理办法可移至最后一段，紧随其后的可以是对公众的要求。笔者认为这部分可改为：“对于这次围殴事件，公安机关已依法受理且深入调查，并将按照法律规定公正处理。同时为保护未成年人合法权益，避免对受害人产生二次伤害，东山县公安局希望广大人民群众不要转发相关视频，不随意发表评论。违法传播有关暴力视频并造成严重危害的，将受到法律的追究。”

（四）结语混淆

通报的结语一般是“特此通报”，若上文已有“特通报如下”之类的文字，可直接用希望或要求作为结语。这则通报用“特此通告”作为结语，明显是对公文文种的混用，应改为“特此通报”。

三、语言表达不规范

准确、简明、庄重、得体是公文语体的四大特征，而这则通报中有些语言并非十分庄重严谨。如最后一段“呼吁”，明显是借鉴了倡议书的写法，可以改为“希望”。“请广而告之”也不符合通报类文书的语言表达习惯，因为通报是有一定行政约束力的，所以把事情通报完即可，不宜用“请广而告之”这样的文字。

文章来源：《水土保持通报》 网址: http://www.stbctbzz.cn/qikandaodu/2021/0707/732.html